Что ждет садоводов в 2019 году

Что ждет садоводов в 2019 году

О том, каких изменений стоит ждать 60 миллионам дачников нашей страны и что они могут успеть предпринять за оставшиеся полгода, чтобы сохранить свои землю и дом, «АиФ» рассказала председатель Профсоюза садоводов России Людмила Голосова.

— Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. » очень тяжёлый для понимания. Он содержит 55 статей, почти половина которых — изменения в другие законодательные акты. К примеру, с 1 января 2019 г. вас уже не поставят на учёт как нуждающегося в жилье, если у вас есть дом в садоводческом товариществе. И таких новелл много.

Как не оказаться самостроем

Если сейчас существует около десятка разных кооперативов, товариществ и прочих объединений, с нового года их будет только два: садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) или огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ). Дачников в России больше не будет. Поэтому всем сегодняшним объединениям после 1 января стоит принять устав в новой редакции (примерная форма с комментариями выложена на сайте и в соцсетях нашего профсоюза). Рекомендую прописать две важные юридические тонкости: «реорганизация проводится в связи с вступлением в силу ФЗ № 217» и новое «товарищество является правопреемником предыдущего». Преемственность необходима, чтобы все документы, которые были ранее получены при выделении земли юрлицу под садоводчество, огородничест­во или дачное хозяйство, были действительны. Иначе есть риск всем товариществом оказаться самостроем, который заставят сносить за свои же деньги. Особенно бдительными стоит быть тем, чьи дачи расположены в самых лакомых местах, вблизи городов, где земля стоит больших денег.

Огородники останутся без крыши

Разница между садоводами и огородниками будет огромна. Садоводы смогут без разрешения властей строить дачные домики, а с разрешением и по градостроительным нормам — даже капитальные жилые дома, в которых можно будет прописаться.

Огородники же смогут возвести на участке лишь техпо­стройку — сарай, теплицу, колодец. Даже от дождя людям негде будет спрятаться. При этом миллионы огородников уже построили дачные дома, потому что прежний закон им это разрешал. Что им делать? В новом законе написано, что, если дом зарегистрирован, он не будет считаться самостроем и волноваться не о чем. Беспокоиться стоит тем, кто не оформил право собственности. Если строения нет в Росреестре, вас заставят его снести. Чтобы избежать неприятностей, срочно проводите межевание участка, регистрируйте в Росреестре землю и дом. Или переводите товарищество из огороднического в садоводческое.

Впрочем, для некоторых дачников это не варианты — решения в обоих случаях принимают муниципальные власти, а они нередко отказывают огородникам в регистрации. Поэтому остаётся единственный способ защитить свой дом — прописать в новом уставе товарищества, что норма ФЗ № 217 о невозможности постройки дачного домика распространяется только на участки, которые были выделены под огородничество с 1 января 2019 г. Закон обратной силы не имеет, а прежний разрешал строить дома.

Платить придётся по безналу

В статье 14 нового закона сказано, что членские и целевые взносы вносятся «на расчётный счёт товарищества». То есть если сейчас вы отдаёте деньги в кассу, с 1 января будете обязаны платить по безналичному расчёту. Законодатели сказали «нет» наличным, чтобы можно было контролировать денежные потоки садоводов. Но на практике это сделать сложно. Многие дачники — люди пожилого возраста, пенсию им приносит почтальон, они не умеют пользоваться банковскими картами. Раз в месяц ездить в отделение банка для некоторых пенсионеров тоже проблема. Но выход есть. В статье 861 Гражданского кодекса написано: «Расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными день­гами без ограничения суммы или в безналичном порядке». Граждан­ский кодекс стоит выше закона о садоводст­ве, поэтому заставить всех платить по безналу не получится. И в новом уставе товарищества стоит прописать этот пункт, разрешив людям платить так, как им удобно. В том числе через кассу.

Индивидуалов заставят раскошелиться

Если вы не являетесь членом товарищества, поссорились с председателем или хотели сэкономить на взносах, лучше проситесь обратно в СНТ. Индивидуалами теперь быть невыгодно. Если сейчас вы тратите только на «коммуналку», по новым правилам будете платить как все, в том числе за работу председателя и правления. В законе так и написано: лица без участия в товарищест­ве «обязаны вносить плату за содержание имущества общего пользования, текущий и капремонт объектов капстроительст­ва, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом. ». Мало того, для индивидуалов плата будет выше. По статье 251 Налогового кодекса от налогообложения освобождаются только членские и целевые взносы. Учитывая, что индивидуалы находятся на договорных отношениях, им приплюсуют сверху 6%. Отказываешься платить — товарище­ство вправе взыскивать платежи в судебном порядке.

Читайте также:  Можно ли выращивать табак дома

Кстати, новый закон позволяет вести садоводство как без личного участия в товарищест­ве, так и вообще без создания товарищества. Некоторые садоводы уже подумывают, чтобы пойти по такому пути и ликвидировать СНТ. Не делайте этого! Не создавайте опасную ситуацию своими же руками. Даже если ваши участки и дома будут зарегистрированы, без юрлица их могут признать самостроем. Только коллективно вы сможете защитить свои права на землю и строения.

На дачи придут управляющие компании

Председатель и правление будут выбираться на срок до 5 лет (сейчас — на 2 года), и власти у них станет больше. Председателя вообще сделали единоличным исполнительным органом. Это опасно, потому что есть как хорошие и добросовестные руководители, так и вороватые и злоупотребляющие. Кроме того, новый закон разрешает командовать товариществом не только его членам, но и посторонним людям из управляющей компании. Это будет очень напоминать работу УК многоквартирных домов, с которой мы уже знакомы. И аппетиты УК могут быть разными. Если директор захочет иметь зарплату под 100 тыс. руб. в месяц, выплачивать её будут вынуждены садоводы. Нет денег? Тогда продавайте свой участок и завязывайте с садоводством. Чтобы не допустить такой ситуации, сохраняйте товарищество и коллектив, не позволяйте чужакам управлять вами.

Скважины и колодцы — без лицензии

Вокруг нового закона о садоводстве ходит очень много страшилок. Якобы теперь придётся проводить экспертизу и лицензировать все скважины и колодцы товариществ. И стоит это почти миллион рублей. На самом деле, по Закону «О нед­рах», лицензия не требуется, если добыча воды из скважины составляет до 100 куб. в сутки (расчёт даёт счётчик). Обычное садовое товарищество больше воды и не использует. Тем более не надо лицензировать скважины и колодцы, расположенные на личных участках (даже если ими пользуются два соседа). Если земельный участок находится в вашей собственности, значит, всё, что на нём расположено, — тоже ваша собственность. И вы вправе с ней делать всё, что захотите.

Пояснения к новому дачному закону №217-ФЗ. Какие изменения ожидают садоводов и огородников с 1 января 2019 года

1 января 2019 года вступает в силу новый дачный закон (№217-ФЗ). Что ждать садоводам?

Новая редакция закона о садоводческих товариществах довольно объемная. Разберёмся, какие основные изменения ждут владельцев огородов и садовых участков.

Теперь только СНТ и ОНТ

По новому дачному закону в собрании СНТ могут принимать участие не члены товарищества

После 1 января 2019 года объединениям садоводов предстоит реорганизация в СНТ или ОНТ, чтобы соответствовать Федеральному закону № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017.

Чем отличается СНТ от ОНТ

СНТ в Подмосковье

Разница между СНТ и ОНТ очень большая. Неприятности могут случиться у дачников в Огородных некоммерческих товариществах. Дачные дома, которые не были зарегистрированы в Росреестре, могут быть признаны самостроем.

По новому закону садоводы, не имеющие нового свидетельства ЕГРП, не смогут самостоятельно распоряжаться участками.

В ОНТ огородники не имеют права возводить дома. На участке, входящем в огородное товарищество, разрешается строить теплицу, колодец, сарай, временные постройки или хозблок для хранения инструментов.

В СНТ садоводы получили право строить дачные домики без получения разрешений. Кроме того, на участках в садоводческих некоммерческих товариществах можно строить капитальные дома. На постройку капитального жилого дома потребуется подавать уведомление в местные органы власти. В дачном жилище можно будет оформлять прописку.

Право собственности на участок

По новому закону право на землю, полученное ранее, не дает права собственности. Садоводы, которые имеют на руках свидетельства старого образца, распоряжаться своими участками не смогут.

Читайте также:  Фацелия посадка и уход фото

Чем грозит садоводу ситуация, когда дачный участок не переоформлен по новым правилам и не зарегистрирован в ЕГРП?

В таком случае ваш участок (со старыми документами) перейдет в распоряжение муниципальных властей.

Чиновники получат право распоряжаться как бы вашим участком.

Они, например, могут сдать землю в аренду фермерам, организовать аграрное предприятие, забрать земли под другие цели. Ваш дом может быть признан самостроем и снесён. Сносить вы его будете сами.

Чтобы этого не случилось, необходимо провести регистрацию своего участка в ЕГРП.

До 31 декабря 2020 года садоводы, состоящие в СНТ и ОНТ (организованных до 01.01.2019 г.) по закону имеют право выкупить участок в собственность бесплатно.

Членские и целевые взносы только по безналичному расчету

Согласно статье 14 дачного закона № 217-ФЗ членские и целевые взносы будут приниматься на расчетный счет садового или огородного товарищества по безналичному расчету.

Законодатели объясняют введение этой меры для контроля денежных потоков и снижения злоупотреблений председателями СНТ и ОНТ.

Не всем людям будет удобно платить по безналу. В этом случае для удобства в уставе общества необходимо прописать пункт, разрешающий делать платежи наличными через кассу. Это позволяет сделать 861 статья Гражданского кодекса РФ.

Что будет с дачными домами

Дачные домики по новому дачному закону могут быть признаны самостроем

По дачному закону № 217-ФЗ строить дачные дома можно будет только в Садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ). Что будет с дачными домами, построенными до вступления в силу закона о садоводческих и огородных товариществах?

Рассмотрим ситуацию, когда у вас на участке был ранее построен дом. Он был зарегистрирован в Росреестре. После реорганизации вы оказались в Огородном некоммерческом товариществе.

В этом случае волноваться не надо. Ваш дом не будет считаться самостроем. Прежний закон разрешал возводить на участке дачный домик.

А вот если садовый домик у вас не зарегистрирован, то он с нового года может быть признан самостроем. Вам надо срочно проводить межевание и регистрировать участок с домом в Росреестре.

Важно! В уставе нового ОНТ пропишите пункт о том, что невозможность постройки дачного домика на участке (по ФЗ № 217) распространяется на участки, выделенные для занятий огородничеством после 1 января 2019 года.

Права председателя СНТ расширились

Ещё одно новшество, которое не понравится многим садоводам, касается расширения прав председателя СНТ или ОНТ.

По закону №217-ФЗ председатель СНТ становится единоличным исполнительным органом товарищества, что наделяет его практически неограниченными полномочиями.

Председателя товарищества, правление и ревизионную комиссию теперь можно выбирать на любой срок, согласно уставу, но не более 5 лет.

Чего ждать индивидуалам

Садоводы, которые не входят в состав садового товарищества, с 1 января 2019 года обязаны будут платить платежи наравне с другими участниками объединения. Но члены СНТ по 251 статье НК РФ освобождаются от уплаты налогов с этих целевых и членских взносов, а вот индивидуалы заплатят ещё 6% с каждого платежа.

Если не платить, то товарищество всё равно взыщет требую сумму через суд. В этом случае добавится ещё пеня и судебные издержки.

Итоги: основные изменения по новому закону

  • с 2019 года в России садоводы могут объединяться в СНТ и ОНТ;
  • незарегистрированные дома могут быть признаны самостроем;
  • в товариществах будет два вида взносов: членские и целевые;
  • оплата взносов по безналу на расчетный счет товарищества;
  • изменения в процедуре проведения общего собрания товарищества;
  • усложнение процедуры исключения из членов объединения;
  • на одной территории может существовать только одно СТН или ОНТ;
  • усиление полномочий председателя;
  • возможность перевода садовых домов в жилые, с пропиской.

Автор статьи: Добрый Садовник (Садовод-любитель и один из Админов)

Добавление статьи в новую подборку

Этим летом был принят Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который касается всех российских дачников. И хотя до его вступления в силу остается больше года, изучить перспективы стоит уже сейчас.

По официальным данным, на сегодняшний день в России около 60 миллионов дачников, причем, на их долю приходится порядка 40% всей производимой в стране сельхозпродукции. Это довольно значительная группа населения, и закон, затрагивающий ее интересы, понравился далеко не всем. К чему же стоит готовиться, если у вас есть дача, и поменяется ли что-то в вашей жизни и финансах?

Читайте также:  Рецепт томатов в собственном соку с чесноком

Новые формулировки

Самым непонятным, а значит, и самым пугающим стал аспект новых названий. Итак, в новом законе, который вступает в силу 1 января 2019 года, не будет такого термина как "дача" – он регулирует лишь садоводство и огородничество. Все бывшие дачные кооперативы будут переоформлены и получат новый юридический статус и название.

Также исчезнут объединения, кооперативы и партнерства, а на смену им придут товарищества. Все они будут разделены на огороднические и садоводческие.

На территории первых нельзя будет возводить жилые строения (даже для сезонного проживания), а лишь временные постройки для хранения инвентаря и готовой продукции. На вторых можно будет строить как дачные домики для летнего проживания, так и капитальные дачные дома (в случае, если отведенные для строительства земли имеют соответствующее назначение).

Важно понимать, что переводить садовые товарищества в огородные и заставлять вас сносить дом, законно построенный несколько лет назад, никто не будет.

Новые траты

По новым требованиям, труд председателя, ревизионной комиссии и членов правления будет официально оплачиваться. Размер оплаты должен быть оговорен на общем собрании. Кстати, теперь официальные лица выбираются не на 2 года, а на 5 лет.

Все взносы будут безналичными, переводимыми на счет товарищества – это сделает бухгалтерию прозрачной.

Расходы ждут и тех, кто купил участок на территории садового или огороднического товарищества, но не стал его членом. Заключать договоры с индивидуалами теперь нельзя, и все общие нужды (электричество, вывоз мусора, чистка и отсыпка дорог и т.д.) они будут оплачивать наравне с остальными.

Также могут измениться размеры членских взносов: теперь их предлагают устанавливать в зависимости от размера участка или от площади жилой недвижимости, расположенной на нем. Узнать точную цифру вашего личного взноса сейчас еще нельзя – ее вам предстоит оговорить на собрании всех членов садового товарищества, и этот еще один повод не пропускать эти встречи.

Обязательные собрания

С вступлением в силу нового закона все решения садового товарищества должны будут приниматься большинством голосов его членов, то есть на собрания должно приходить не менее 50% участников. Теперь нельзя будет выбирать представителей улиц или групп лиц – их присутствие будет незаконным.

Многие дачники всерьез переживают насчет этого пункта, ведь собраться в самом начале сезона порой нереально. Однако обойтись без этого, по мнению законодателей, нельзя, ведь на собраниях будут решаться финансовые и правовые вопросы.

Что нужно успеть?

Если все документы на недвижимость у вас в порядке, на собраниях вы бываете регулярно, а ваша дача находится в садовом товариществе, то делать ничего не придется и можно спокойно отдавать все время и внимание урожаям.

Если что-то из этого перечня к вам не относится, то в наступающем году вам потребуется:

  • оформить, согласно закону, все документы на жилые постройки на участке;
  • узнать у председателя вашего дачного объединения, будет ли меняться его название, статус и уставные документы;
  • посещать собрания, посвященные этим вопросам;
  • своевременно оплатить членские взносы.

Кстати, с 2019 года вы сможете ознакомиться и получить на руки копии следующих документов: протоколы собраний, финансовые отчеты, проектные сметы работ и отчеты об их исполнении, обоснование размера взносов и т.д. Конечно, выдавать их председатель будет не бесплатно, однако стоить они будут не дороже обычной ксерокопии в любом другом учреждении.

Если в 2018 году вы запланировали начать строительство капитального дома для круглогодичного проживания, не спешите с этим. Прежде выясните, расположено ли ваше товарищество на территории, где подобное строительство разрешено, и какие технические нормы вам нужно соблюсти.

Большинство дачников, пожалуй, даже не заметит вступления нового закона в действие. Однако стоит проявить сознательность и заранее узнать, коснутся ли изменения именно вашего кооператива и нужно ли что-то менять в документах.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector